U C H W A Ł A NR 294/XXXII/05
RADY MIEJSKIEJ GMINY ŚLESIN
Z DNIA 29 GRUDNIA 2005 ROKU
w sprawie rocznego programu współpracy samorządu Gminy Ślesin z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami.
Działając na podstawie art. 18 ust.2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm. ) oraz art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn.zm.) - Rada Miejska Gminy Ślesin u c h w a l a program współpracy w roku 2006 samorządu Gminy Ślesin z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
§1.
Celem wprowadzenia Programu współpracy Gminy Ślesin z podmiotami pożytku publicznego na rok 2006 jest:
- Umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycje.
- Stworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców miasta
i gminy Ślesin.
- Prowadzenie bardziej efektywnych działań na rzecz mieszkańców.
- Uzupełnienie działań gminy w zakresie nie objętym przez struktury samorządowe.
- Zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów.
§ 2.
Przedmiotem współpracy władz Gminy Ślesin z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest:
- Realizacja zadań gminnych określonych w ustawach.
- Podwyższanie efektywności działań kierowanych do mieszkańców miasta i gminy.
- Tworzenie systemowych rozwiązań ważnych problemów społecznych.
- Określanie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspakajania.
§ 3.
Rada Miejska Gminy Ślesin ustala następujące zasady współpracy organów samorządu Gminy Ślesin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie zwanych dalej innymi podmiotami.
1. Gmina Ślesin współpracuje w zakresie realizacji zadań publicznych z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami na zasadach określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. Burmistrz Miasta i Gminy Ślesin udostępnia informacje o organizacjach pozarządowych działających na terenie miasta i gminy, przekazane przez te organizacje.
3. Gmina Ślesin zapewni udział przedstawicieli organizacji pozarządowych w przygotowywaniu uchwał i innych działaniach dotyczących dziedzin i zadań podejmowanych przez te organizacje w szczególności w przygotowywaniu rocznych programów współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami.
4. Burmistrz Miasta i Gminy Ślesin zasięga opinii organizacji pozarządowych i innych podmiotów przed podjęciem rozstrzygnięć ich dotyczących oraz odnoszących się do zadań i dziedzin, w obszarze których te organizacje działają.
5. Organy Gminy Ślesin z udziałem organizacji pozarządowych uczestniczą w konsultacjach społecznych w sprawach będących przedmiotem ich działania lub dziedzinach ich aktywności.
6. Celem wyznaczenia kierunków i priorytetów działania Gminy Ślesin w sferze zadań publicznych, mogą być tworzone zespoły o charakterze doradczym i inicjatywnym- na zasadach określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
7. Za wybitne osiągnięcia w zakresie działalności pożytku publicznego Burmistrz Miasta i Gminy Ślesin może wyróżnić działaczy organizacji pozarządowych i innych podmiotów lub same organizacje.
8. Burmistrz Miasta i Gminy Ślesin może powoływać Rady spośród reprezentacji organizacji seniorskich i kombatanckich, celem zwiększenia ich wpływu na działania miasta i gminy w sprawach dotyczących osób trzeciego wieku.
9. Zlecanie zadań publicznych odbywać się będzie na zasadach otwartego konkursu ofert zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 października 2003r.( DZ. U. Nr 193 z 2003r. poz.1891) w formie:
a) powierzania wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji,
b) wspierania realizacji takich zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji,
c) zlecenie zadania może mieć inną formę jeśli dane zadanie można wykonać efektywniej lub wymaga tego szczególna sytuacja, a przepisy prawa na to zezwalają.
10. Powierzenie realizacji zadań w sferze, o której mowa w art.4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, może nastąpić także w innym trybie niż podano w pkt.9, jeżeli zadanie może być zrealizowane efektywniej w inny sposób, określony w odrębnych przepisach, w szczególności poprzez zakup usług na zasadach i trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych, przy porównywalności kalkulacji kosztów oraz porównywalności opodatkowania.
11. Do zlecania realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej stosuje się przepisy ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004r.( Dz. U. Nr 64 poz. 593 ze zm.).
12. Na dofinansowanie projektów i zadań, które będą realizowane przez organizacje pozarządowe, Rada Miejska Gminy Ślesin przeznaczy w 2006 roku środki finansowe do wysokości kwot zapisanych w budżecie.
13. Gmina Ślesin wspierać będzie w szczególności działalność organizacji pozarządowych obejmującą:
a) pomoc społeczną, mieszkalnictwo, ochronę zdrowia, działalność charytatywną
w tym na rzecz osób niepełnosprawnych,
b) promocję zatrudnienia i aktywizację zawodową osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy,
c) działalność wspomagającą rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości w zakresie:
- organizacji wystaw, targów i promocji działalności przedsiębiorstw z miasta
i gminy Ślesin,
d) naukę, edukację, oświatę i wychowanie oraz rozwój społeczności lokalnej
w zakresie:
- nowatorskich programów edukacyjnych i wychowawczych adresowanych do dzieci i młodzieży najzdolniejszych lub sprawiających trudności wychowawcze ze szkół podstawowych i gimnazjum,
- prowadzenie obywatelskiego poradnictwa prawnego,
e) kulturę, sztukę, ochronę dóbr kultury i tradycji regionalnej w zakresie:
- propagowania historii miasta i gminy Ślesin i jego osiągnięć oraz patriotyzmu lokalnego,
- organizacji imprez kulturalnych,
- organizacji uroczystości państwowych i lokalnych,
- organizacji warsztatów artystycznych, plenerów.
f) upowszechnianie kultury fizycznej, sportu i rekreacji w szczególności wśród dzieci i młodzieży w zakresie:
- organizacji imprez sportowych,
- szkolenia dzieci i młodzieży,
- popularyzację różnych dyscyplin sportowych.
g) porządek i bezpieczeństwo publiczne oraz przeciwdziałanie patologiom społecznym (zgodnie z „Gminnym programem profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych”):
- wspieranie świetlic środowiskowych dla dzieci i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych,
- realizacja programów profilaktyczno-edukacyjnych,
- organizacja obozów, kolonii i półkolonii profilaktyczno-terapeutycznych dla dzieci i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych,
- promocja i organizacja wolontariatu.
h) ekologię w zakresie:
- propagowania działań ekologicznych szczególnie wśród dzieci i młodzieży,
i) działania na rzecz integracji europejskiej.
j) ratownictwo i ochronę ludności,
k) upowszechnianie wiedzy i umiejętności na rzecz obronności państwa.
14. Burmistrz Miasta i Gminy Ślesin w formie zarządzenia decyduje o wyborze podmiotów, które uzyskają dotację, o wysokości dotacji oraz wyznaczonych do sprawowania kontroli merytorycznej i finansowej nad realizacją zadań publicznych referatach Urzędu Miasta i Gminy Ślesin oraz samodzielnych stanowiskach.
15. Komisja konkursowa działa w oparciu o przyjęty regulamin, zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.
16. Burmistrz Miasta i Gminy Ślesin w formie zarządzenia decyduje o wyborze podmiotów, które uzyskują dotację, o wysokości dotacji oraz wyznaczonych do sprawowania kontroli merytorycznej i finansowej nad realizacją zadań publicznych referatach Urzędu Miasta i Gminy Ślesin oraz samodzielnych stanowiskach.
§ 4.
Traci moc Uchwała Nr 219/XXI/04 Rady Miejskiej Gminy Ślesin z dnia 09 grudnia 2004roku.
§ 5.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Ślesin.
§ 6.
Uchwała wchodzi w życie z dniem jej podjęcia.
U Z A S A D N I E N I E
do Uchwały Nr ………………Rady Miejskiej Gminy Ślesin
z dnia ……………………… 2005r.
Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie nakłada na samorządy obowiązek współdziałania terytorialnie i przedmiotowo oraz uchwalania rocznych programów współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, realizującymi zadania w sferze pożytku publicznego.
Celem ustawy było kompleksowe uregulowanie relacji pomiędzy samorządem a organizacjami pozarządowymi, a w szczególności sfery udzielania dotacji podmiotom niepublicznym.
Realizacja uchwały pozwoli poszerzyć zakres współpracy miasta z organizacjami pozarządowymi oraz zwiększyć wkład organizacji pozarządowych w lepsze i pełniejsze zaspokojenie potrzeb mieszkańców gminy Ślesin. Program współpracy służy umocnieniu lokalnych działań, stwarza warunki dla powstania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnych. Pozwala zwiększyć wpływ sektora obywatelskiego na kreowanie polityki społecznej w gminie.
Uchwała czyni organizacje pozarządowe istotnym podmiotem życia społecznego w Gminie Ślesin i rzeczywistym partnerem dla samorządu w rozwiązywaniu problemów społecznych.